以案为鉴 | 扫黑英雄沦为保护伞 从一张烟票开始

他曾被视为“扫黑英雄”。10年前在浙江省原奉化市第一例黑社会性质犯罪案件中，他担任专案组组长；参与侦破数个大案要案，多次获得省市级荣誉；出任原奉化市最年轻的派出所所长……从警23年的王鲁辉又一次登上了新闻，但这次是接受审查调查的通报。

　立场动摇，从一张小小的烟票开始

2009年，王鲁辉主办了原奉化市首例黑社会性质犯罪案件朱孟杰案，因表现突出被列为后备干部。36岁时，他被任命为原奉化市西坞街道派出所所长。

身为街道治安管理负责人，本应守一方百姓、保一地安宁，但随着职务的提升，王鲁辉的思想防线没有进一步筑牢，反而悄然出现松动势头。据他回忆，落到如今地步，是从与赌场老板们勾肩搭背，接受赠送的烟票开始的。

出任西坞街道派出所所长后，王鲁辉成了赌场老板董某某、郁某某接触拉拢的目标：“如果能和他牵上线，搞好关系，就相当于为赌场的运营买了一份保险……”

2013年11月，王鲁辉接到群众举报，带队对辖区内的游戏赌博厅进行巡查，董某某、郁某某耳闻后，马上找到了王鲁辉，请他“网开一面”，并悄悄塞给他几张烟票。当时，王鲁辉恰逢投资失败、手头拮据，面对唾手可得的财物，理智和原则被贪欲和侥幸所替代，“这是你好我也好的事”。

“西坞村游戏赌博厅里有放高利贷等违法行为”“亭山村长期存在移动赌场、野外赌场，闹得村民家破人亡”……在接到110指令和群众举报后，在王鲁辉授意下，派出所出警后都采用口头警告等处理方式，对辖区内发生的赌博犯罪行为睁一只眼、闭一只眼。就这样，在他的袒护下，村民屡屡报警，民警例行进村，走个过场，赌博问题猖獗如故。

在王鲁辉担任派出所所长的4年间，他与董某某、郁某某称兄道弟。董、郁二人甚至经常出入王鲁辉办公室，与其喝茶闲聊。为了抓牢这把保护伞，二人逢年过节便向王鲁辉“孝敬”烟票。据统计，从2014年到2017年，王鲁辉共收受烟票75条，价值约人民币67000元。

据奉化区纪委监委第四纪检监察室副主任张俊介绍，烟票虽小，但颇受行受贿人员青睐，一方面，受贿人用烟票可以换取等额现金，兑换简易，流动性强，处理和存放都比较方便。另一方面，直接送钱太惹眼，转账易被追溯，使用烟票进行利益交换，就有了人情往来的幌子，避免了直接拿现金的尴尬。

作风霸道，培育亲信排除异己

王鲁辉自认主持查办过多起要案，自满情绪强烈，平日作风张扬霸道。因为其父亲经营菜场，他便私自决定将派出所食堂供货承包给家里人。为排除异己，他将远房亲戚印海军聘用为派出所协警兼驾驶员，并推举其为协辅警大队队长。

“通常来说，派出所正式民警相对较少，大部分是协辅警，通过重用印海军，王鲁辉在所里培育了几个亲信，建立了小团体。”张俊介绍。赌场老板对王鲁辉的公关之路，也大多从印海军下手。

在王鲁辉的纵容下，印海军作为一名协警，经常对派出所里的民警发号施令。这在所里引起了严重的不满情绪，为此，有民警向宁波市公安局进行了举报。

得知这一消息后，王鲁辉很快进行了回击，他以老民警妨碍办案、加强工作交流为由，将举报他的民警调离了西坞街道派出所。自此，他在所里更加横行霸道、说一不二。

假借王鲁辉的权力威势，印海军也与当地赌场老板往来甚密。他以放贷为由，将十万元本金交由董某某保管，根据赌场收入情况，每月董某某以利息的形式返还印海军1到2万不等。

“实际上即使按高利贷算，利息也不会有这么多，这就是以民间借贷为由，行受贿之实。”调查人员介绍。因为家中经营烟酒店，印海军经常将香烟带到赌场售卖，市场价900元的香烟，他标价1100多元，为了讨好印海军和他背后的王鲁辉，董某某、郁某某只能照单全收。

王鲁辉的表弟在奉化开设赌场后，王鲁辉对他的生意也颇为“照顾”。当地一名村支书多次报警未果，便以举报信、网络曝光等形式举报王鲁辉充当保护伞的违纪行为。当地有一种叫作鲨鱼机的赌博机器，渐渐的，“鲨鱼辉”这个名号流传了起来。

在这种态势下，王鲁辉害怕东窗事发，便把从董某某那里收受的25万元贿赂款退回。但吃进去的不舍得再吐出来，在与董某某协商一番后，两人签了一张借条，这笔钱以借款的形式又流回了王鲁辉口袋，非法事实在合法形式下得以掩盖。

　欲壑难填，从信访人身上捞好处

心如欲壑，后土难填。2017年5月，王鲁辉由公安战线转任奉化区信访局党组成员、副局长。失去了赌场老板这棵“摇钱树”，他脑筋一转，竟然将主意打到了信访人身上。

2018年9月，王鲁辉在负责处理一公司股东李某某企业内部经济纠纷时，为李某某出谋划策，在其陷入官司后，王鲁辉还向相关司法人员打招呼，干预司法审判。为“投桃报李”，李某某买下了王鲁辉出售的一套房屋，并以出租的名义，让其继续居住。

“作为信访干部，与服务对象发生经济往来，还用不正当手段帮助信访人牟利，严重悖离了职责要求。”张俊说，“当年冲在办案一线的扫黑英雄，现在为了钱物使出这种种手段，已经彻底蜕化变质。”

2019年9月25日，区纪委监委对王鲁辉进行立案审查调查并采取留置措施。调查过程中，由于王鲁辉办案经验丰富，对调查方法、步骤十分熟悉，给办案造成了不小阻碍。为逃避共同故意犯罪要件，王鲁辉对与印海军共同收受的钱款予以否认。在讯问过程中，他预判谈话内容，提前准备说词，隐瞒违纪违法行为。

为打乱节奏、撕毁防线，调查人员制定了“反套路”讯问策略。“比如我们今天谈利用职权为赌场老板谋利益，明天就换一个话题，谈插手和干预司法活动，不给他做心理准备的时间。这样调查才得以深入，犯罪证据逐渐固定下来。”张俊说。

2019年12月24日，王鲁辉受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

“我未能站稳政治立场，收受他人钱财，作为执法者走上犯罪的道路。”

“我交友不慎，感情用事，未能清楚的认识到他们接近我的真实目的是什么。”

“我对身边人管教不严，平时没有很好的管教和教育，真是害人又害己。”

……

在忏悔书里，王鲁辉写下了这辈子最沉痛的领悟。