监督故事:遮遮掩掩的公益林补偿金
来源:右江区纪检监察网 作者:王仕强 王玲 发布时间:2024-03-18 11:45
“2023年6月1日,你们小组召开群众大会讨论通过22.1万元公益林补偿资金使用申请,用于实施屯内的人畜饮水和屯内道路硬化项目,但我们经实地调查核实,项目造价仅为1.38万元,剩余的20余万元到底去哪了?”
面对右江区龙川镇纪委的质疑,该镇辖区那合村那收屯的小组长李某坐立不安。
通过对李某的观察,该镇纪委敏感的嗅到剩余的20余万一定存在猫腻。
2023年,按照上级纪委监委的工作部署,右江区龙川镇纪委拉开了对公益林补偿资金专项蹲点督查工作的序幕。该镇辖区有16个行政村,其中4个行政村13个村民小组获得国家公益林补偿资金。这些村民小组每年都有补偿资金,少的几千元多则三四十万元。
“纪委同志,为了顺利通过村、镇审批,我们虽然以修建蓄水池和屯内道路硬化项目申请22.1万元,但是真正的目的是应群众所求将补偿金发放到户,作为群众的生产生活补偿。所以剩余的20多万元,我们以实施项目劳务费的名义分发给全组74户群众,每户2800元。这是每户群众代表领取补偿金签字按手印的凭证。”李某满头大汗的答道。
根据2012年上级关于公益林森林生态效益补偿资金管理使用文件规定,补偿金可以用作公益林管护和公益项目等经费使用。2021年,为了补偿集体和个人的经济损失,上级文件又再新增公益林补偿资金可以作为集体和个人的经济补偿。但由于相关职能没有对相关文件的解读和资金使用进行明确指导,大部分的村民小组申报公益林补偿资金使用上都是以公益林管护和实施公益项目为由进行申报,发生申请补偿金用途与实际用途不符问题普遍存在。这个就可以解释,为什么李某面对纪委的质疑,坐立不安和满头大汗。
事后,经该镇纪委查阅资料和走访群众核实,确实如李某所述。找到问题的症结后,该镇纪委及时将监督发现的问题向上级纪委监委汇报,分析研判,除了对相应人员进行问责,主要是由右江区纪委监委组织林业、财政的相关职能部门对文件再次进行解读,并指导补偿金使用,完善相应制度,卸掉基层干部为群众办事的顾虑。
“纪委同志,有了上级部门对补偿资金使用明确指导,现在我们帮群众申报资金使用不再遮遮掩掩,可以挺着腰杆,名正言顺使用补偿金,帮群众办实事。”在该镇纪委对该问题“回头看”时,李某满是轻松说道。